Modtager
Forsvarsministeriet
Ved e-mail af 31. januar 2024 har Forsvarsministeriet anmodet Advokatrådet om eventuelle bemærkninger til ovennævnte udkast til lovforslag.
Advokatrådet har følgende bemærkninger:
Advokatrådet finder det positivt, at lovforslaget overordnet har til formål at styrke tilliden til og tilsynet med efterretningstjenesten, herunder navnlig ved at indføre nye rammer for tilsynet med FE, som tager højde for nylig og principiel praksis fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (EMD).
På den baggrund foreslås der bl.a. oprettet to uafhængige nævn. Efterretningsnævnet, der skal varetage opgaven med at føre forudgående kontrol med FE’s bulkindhentning af kommunikationsdata, og Nævnet for Indsigtsrettigheder, som vil varetage den indirekte indsigtsordning, der i dag varetages af TET i forhold til i Danmark hjemmehørende personer. Lovforslaget indebærer endvidere en styrkelse af det løbende tilsyn med FE, som udføres af TET. Tilsynets kompetence foreslås således på baggrund af dommene fra EMD udvidet til at omfatte FE’s indhentning og behandling af alle personoplysninger og oplysninger om juridiske personer. Derudover vil lovforslaget på baggrund af den politiske aftale indebære, at der i TET vil blive etableret en ekstern whistleblowerordning.
Advokatrådet ser forslaget, herunder ikke mindst oprettelsen af de uafhængige nævn, som en klar forbedring af retssikkerheden, der understøtter tilliden til efterretningstjenestens arbejde, og bemærker blot, at det afhænger af politiske overvejelser, om tilsynet skal styrkes yderligere.
Med venlig hilsen
Andrew Hjuler Crichton
Generalsekretær